第五，围绕建设美丽中国，更加注重发挥行政区划促进生态文明建设的功能作用。一是坚持行政区划设置同资源环境承载力相适应，由自然条件决定城市规模，进而决定行政层级。二是依据生态功能区推动局部行政边界调整，将行政区划边界与资源生态管治范围协调一致作为优化行政区划设置的重要原则。三是调整资源型城市矿区、林区以及插花地、飞地等不适应现实发展需要的行政区划体制，统筹推进资源型城市行政区划体制改革。

宋晓梧：例如国企改革中厂办大集体和企业办社会遗留的问题。东北三省，国有企业在所有制结构中占比太高，以前是七八成以上，现在还有五六成。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》但奇迹真的发生了，赵书宇虽未完全度过危险期，但有了知觉。“小宇一定是听到了大家给他的祝福。”刘佩芹说，儿子病倒后，有6000多人为他捐款，除了他的同学、同事，还有患者和被他的善良打动的“陌生人”。